松林

我校是一所市教育局直属的全国首批国家中等职业教育改革发展示范学校，现有两个校区，在建一个校区：广州（梅州）产业转移园园区分校（梅县区畲江镇）。建设分校是为园区提供合格的技术工人，提升园区吸引力，并为全市中职及技工学校学生提供实习实训场所。分校工程分三个标段建设，历程如下：
一、立项审批
2010年6月2日，《市政府工作会议决定事项通知书》（广梅转移园指办函〔2010〕29号）第七条：会议原则同意分校建设方案，并明确了学校规模、分期建设、首期建设资金保障等事项；11月4日经市发展和改革局梅市发改社〔2010〕73号文批准建设。
二、规划设计
市规划设计院（广东诚实建设工程设计有限公司）负责分校的规划设计工作。分校于2012年5月16日获建设用地规划许可（地字第YQ2012011号），6月22日获建设工程规划许可（建字第2012-036号）。
三、三次调整
2011年8月11日，《市政府工作会议纪要》（69）第四条第十二款：会议原则同意原华狮化工项目用地调整为分校用地选址；12月31日，《关于调整梅州市职业技术学校园区分校投资计划的批复》（梅市发改社〔2011〕74号）：分校建设地点由原来广州（梅州）产业转移工业园C区变更为E区，项目规划用地面积及投资额亦作调整；2012年6月21日，《关于调整梅州市职业技术学校园区分校综合楼投资计划的批复》（梅市发改社〔2012〕22号）：分校建设增加综合楼人防地下室和拆除原厂房两项工程，调整综合楼工程建设面积和投资额，增加的工程量仍由原中标单位继续实施。
四、报建工作
2011年7月，学校与广东诚实建设工程设计有限公司签订了建设工程勘察合同及建设工程设计合同；8月钻探施工队进场、完成地质勘察施工及《岩土工程勘察报告》；9月完成图纸设计；10月完成审图工作；11月完成晒图工作。2012年上半年解决工程预算审核、规划许可和土地使用等问题。
五、公开招标
2012年1月19日，学校通过公开招标方式确定了施工企业，分校共分三个标段进行建设。第一标段为1栋学生宿舍（六层），广东省兴宁三建工程有限公司中标。第二标段为1栋教师公寓（四层）和1栋食堂 (三层)，平远县二轻建筑工程公司中标。第三标段为1栋综合楼（十一层），广州市八达工程有限公司中标。
六、开工建设及“两续一停”决定
2012年2月，分校工程施工合同获签。6月，第一、二标段工程项目获建筑工程施工许可并开工建设。第三标段工程因增建人防地下室延至2013年2月获建筑工程施工许可，次月开建。
2014年2月《市政府常务会议决定事项通知书》（梅市府办会函〔2014〕53号）：实施分校工程“两续一停”建设方案（即第一、二标段按合同继续建设，第三标段停止建设）。
七、工程进展及资金支付情况
三个标段工程建设前期取得积极进展，截止目前已投入资金4700多万元（含支付其他相关部门的设计、人防工程、监理及工程配套设备设施等费用）。第一标段完成工程过半，2013年7月停工。第二标段完成工程近半，2013年10月停工。第三标段完成部分基础工程，2013年7月停工（现已停建）。
八、其他情况及学校意见
（一）资金来源：省市财政拨款、市教育局转拨、市财政资金指标等。
（二）停工补偿：审核并拨付了三个标段中标施工方提出分校项目建设停工补偿（索赔费用）申请，基本解决了承建商的合理诉求，目前第一、二标段现场已恢复施工。
（三）关于“增加投资”。上月，市政府投资建设项目管理中心致函学校：《关于完善市职校园区分校工程项目增加投资手续的函》（梅市建管[2016]33号）、《关于调整市职校园区分校第一标段增加投资申报额的函》（梅市建管[2016]34号），提出因基础处理、高大支模、人工材料价差调整、设计变更及部分工程量签证等原因，第一、二标段均增加工程造价。因学校原则认同从2014年8月市财政下达的指标资金内解决分校后续建设问题，无法提供项目建设方面的专业意见，特此报建设单位（市教育局）研审和裁决后再依法依规提供力所能及的援助。
（四）提议由市代建办负责完成分校建设的各项工作。分校建设项目是政府行为，属于“交钥匙”工程。按照市政府常务会议决定精神，分校建设单位为市教育局，局长任分校项目建设领导小组组长，统一指挥和协调分校报建、项目建设等全面工作。学校按行政管理原则难以协调相关职能部门，且承担着6000名全日制在校师生的教学、安全和管理责任。市教育局、市职校基本职能为教育教学，建筑工程管理不是自己的强项，而市代建办代表政府进行招投标、全程参与建设及其监管任务，专业所在、履职合规，以其为主统筹、协调上级有关部门及建设单位共同解决分校后续建设问题，或能事半功倍。